Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурал нь засаг захиргаа,нутаг дэвсгэрийн нэгжид байнга оршин суугаа сонгуулийн эх бүхий иргэдээс сонгогддог, хуулиар тусгайлан олгосон чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хамтын удирдлагын зарчмын үндсэн дээр хэрэгжүүлдэг нутгийн өөрөө удирдах байгууллага юм.